|
| |
|
|
| |
|
|
| |
民俗療法 法令 |
|
| |
|
|
| |
民俗療法 衛署不納管
(2006.10.16 中國時報/李盛雯)
整脊、推拿、拔罐、香灰、符水等民俗療法深入民間，但也經常引發糾紛，危及人命。衛生署研究一年多後卻認定，上述行為頂多只是 民俗療法或民間信仰，非關醫療行為，決定不納入管理。
構想年餘 無力落實
民俗療法由來已久，坊間國術館、ＳＰＡ館、身心療癒、腳底按摩機構林立，收費不一，衍生糾紛甚至鬧出人命。一名罹患僵直性脊椎炎的工程師接受傳統整復師整脊推拿後，頸椎損傷、四肢癱瘓，傳統療法安全再遭質疑。衛生署去年二月痛下決心，擬將民俗療法分類釐清，希望把類似醫療行為的整脊、推拿、外敷膏藥納入管理，導上正途。
衛生署說，「醫療行為」有明確定義，必須具學理基礎、長時間反覆實施、以治療為目的、徵得對方同意，以及由受過專業訓練的人員施行。從這些標準來看，整脊、推拿、草藥、正骨、香灰、符水、氣功、按摩、水療、火療、刀療，者不符合「醫療行為」要件。既非醫療行為，衛生署「想納管也沒辦法」。
衛生署醫事處長薛瑞元指出，另類療法、輔助療法和中醫在國外大行其道，美國官方成立「輔助及另類療法中心」，主管另類療法。在台灣，中醫早被認定是正統醫療，納入健保體系，但「民俗療法」並非「正統醫療」。官員無奈的說，衛生署也想比照美國成立「輔助及另類療法中心」，連續兩年徵求文獻報告，但至今沒人向衛生署提計畫。
歷經一年多研究討論，衛生署發現這些存在已久的問題「禁也禁不了」、「管也管不來」，只能回到原點，認定「全非醫療行為」，不納入管理。
不納管 不代表不管
薛瑞元強調，「不納管」不代表「不管」，只要業者宣稱療效或不具醫護人員資格而有行醫之實，就違反「醫療廣告」相關規定或觸犯「密醫罪」，必須負擔法律責任，衛生署不會坐視不管，萬一進行民俗療法過程中出問題，民眾如何自保？薛瑞元表示，可循民事、刑事管道解決。
衛生署認為，民俗療法不是醫療行為，業者收費提供各種服務，屬商業行為和消費行為，各有主管機關。業者必須提供定型化契約，一旦出現消費糾紛，公平會、消保會有法可管，民眾仍有保障。
百億民療市場不納管 業者大喜
(2006.10.16 中國時報/李盛雯)
衛生署認定整脊、推拿、按摩、氣功等民俗療法非醫療行為，通通不列管，醫界大呼不可思議，連靠整脊維生的整脊師也不敢認同；而沒有遊戲規則只會讓不肖業者得利，倒楣的是無辜民眾，部份國術館和推廣保健養生連鎖加盟事業的業者則樂觀以對，準備大顯身手，迎接一年至少上百億元的民俗療法商機。
關乎人命無所謂 不可思議
聽到衛生署連整脊都不納管，不少醫師搖頭。有醫師直言，整脊能治病，也能要人命，「連攸關生命安全的事都不管，衛生署太不負責任」，台北榮總教學研究部醫研科主任郭正典指出，整脊、火療、水療、刀砍都有一定風險，重點不在宣稱療效，而是關乎人命。明明是治療卻不納管，簡直荒謬，「政府不管、誰管？」
坊間整脊整出問題時有所聞，有人整到椎間盤脫臼，還有人喪命。郭正典自己也曾整脊矯正筋骨，結果整出手麻後遺症。他批評政府不能一推三不管，若人力不足，可授權民間團體或協會辦理認證制度，以業界自律達到管理效果，長庚醫院中醫內科部主任楊賢鴻表示，很多人因酸痛尋求民俗療法，但骨質疏鬆患者可能造成骨折。業者若不了解生理學和解剖學，民眾輕則肌腱炎，重則傷害脊椎、壓迫神經，後患無窮。
一名擁有哈佛麻省總醫院物理治療博士學位，以顧問名義擔任高級私人診所的手療醫師表示，納不納管對他沒差，求診的政商名流絡繹不絕，一次收費四千元，薪水比大醫院醫生還豐厚。可是一般民眾口落入毫無醫學背景和訓練的人手中亂整一通，只怕凶多吉少。
業者搞加盟 兩三個月出師
一家號稱祖傳五代秘方的周姓國術館老闆表示，任何疑難雜症他都能治，癌症、中風、糖尿病、肝硬化，小兒麻痺也沒問題，保証一百萬內搞定。他正開放加盟，一個學生二十萬元，預計先收一百人，兩、三個月就可「出師」。「來加盟，不怕沒頭路。要賺錢，很快啦。」
周老闆說，他開業十八年，賺了好幾億，有時一天進帳幾十萬元，真的很好賺。衛生署規定，國術館非中醫師不得宣稱療效也不能替人治病，但他信心滿滿，「哎喲，國術館，衛生署管不了啦！只要不把人醫死就沒事了。」
|
|
|
|
|
|
|
|
